Huawei uspio u lobiranju protiv Janšine vlade

Ministarstvo javne uprave (MJU) od 2019. priprema novi zakon o elektroničkim komunikacijama, a ove godine je prijedlog zakona preuzela novoosnovana Vladina služba za digitalni razvoj. Huawei se oštro usprotivio zakonu, kako putem medija tako i upozoravajući vladu i zakonodavce. Pokazuju to brojni lobistički kontakti u bazi Erar - osobni i elektronički - sa zastupničkim skupinama, Ministarstvom javne uprave, a o tome su razgovarali i s ministrom za digitalnu transformaciju Markom Borisom Andrijaničem. Željeli su postići promjenu prijedloga zakona, za kojeg su tvrdili da je neustavan.

Za Huawei je kontroverzna odredba da Vlada može, prema preliminarnom mišljenju Vijeća za nacionalnu sigurnost, odlukom odrediti dobavljače visokog rizika. Time bi se, između ostalog, uzeo u obzir odnos dobavljača s vladom treće zemlje.

“Svaka zemlja mora imati sigurne mreže. To u potpunosti podržavamo. No, kako bi se osigurale sigurne mreže, potrebno je certificirati i verificirati proizvode, a ne isključivati nikoga unaprijed”, rekao je za Delo prošle godine Radosław Kedzia, Huaweiev potpredsjednik za Srednju i Istočnu Europu i Nordijsku regiju.

Oporbeni zastupnici više su puta skrenuli pozornost na odredbe koje su mučile Huawei. Jurij Lep, na primjer, nazvao je zakon lex anti Huawei: zakon bi čak mogao zabraniti prisutnost najvećeg proizvođača opreme na svijetu, Huawei, na slovenskom tržištu.

”Proizvoljna intervencija vlade u tržište elektroničkih komunikacija i samovoljno isključenje dobavljača prouzročit će veliku neizvjesnost na slovenskom tržištu. To bi ograničilo razvoj i izgradnju mreže, poslovne planove, usporilo investicijske cikluse i onemogućilo operatere da slobodno uključe proizvođače opreme u pronalaženje najboljih tehnoloških rješenja za svoju mrežu, svoje korisnike i strateške ciljeve digitalizacije i gospodarskog rasta, rekao je Lep.

Jani Möderndorfer (LMŠ) podsjetio je na posjet tadašnjeg američkog državnog tajnika Mikea Pompea Bledu, kojim je ministar vanjskih poslova Anže Logar potpisao izjavu o sigurnosti mreže usmjerenu protiv kineskih dobavljača. Činjenica je da Vlada jednostavno želi intervenirati u slobodnu gospodarsku inicijativu, tvrdi. Kritičan je i prema činjenici da isključeni dobavljači neće imati pravnu zaštitu.

Početkom mjeseca oporba je glasala s 45 glasova protiv, ocijenivši da zakon nije prikladan za daljnje razmatranje. Zakon o elektroničkim komunikacijama još je jedan primjer koji pokazuje da glasački stroj vladajuće koalicije više nije čvrst. Manjinska vlada, primjerice, ne može glasovanjem donijeti izmjenu Zakona o porezu na dohodak. U Zakonu o elektroničkim komunikacijama tri zastupnika SNS-a također su glasala protiv Vladinog prijedloga.

Novi zakon o elektroničkim komunikacijama donio je i mnoge druge novine. Primjerice, besplatno mijenjanje davatelja usluga, pristupačan širokopojasni pristup internetu za sve korisnike, sustav javnog informiranja i alarmiranja, kazao je Andrijanič.

Osim odredbi protiv Huaweija, parlamentarci su zagovornike optužili i da žele podrediti Agenciju za komunikacijske mreže i usluge; novi zakon trebao bi omogućiti razrješenje ravnatelja agencije zbog odugovlačenja u postupcima koji se vode u agenciji. Predloženi zakon trebao bi predvidjeti mogućnost rješavanja čak i kašnjenja izvan kontrole agencije. Kritike su se odnosile i na regulaciju mjerodavnih tržišta, čija analiza bi sada mogla biti češća, a mogli bi je zahtijevati i sami operateri, što bi agenciju moglo pretrpati poslom.