Može li Trumpov sporazum od 65 milijardi barela oživjeti venezuelansku naftnu industriju?

No, neobičan sporazum s privremenom venezuelanskom vladom, objavljen na društvenim mrežama u petak s malo detalja, godinama bi imao mali utjecaj na cijene goriva i predstavlja financijske i pravne rizike za tvrtke koje ga žele iskoristiti, rekli su analitičari Financial Timesu.

Hoće li biti političkih reakcija?

Stručnjaci su upozorili da bi, ako sporazum pojača osjećaje unutar Venezuele da američka vlada iskorištava njezine prirodne resurse, mogao izazvati i političku reakciju koja destabilizira privremenu predsjednicu Delcy Rodríguez, ključnu partnericu Trumpove administracije.

„Cilj SAD-a je smanjiti rizik privatnih dugoročnih ulaganja, ali značajni politički rizici i u Washingtonu i u Caracasu ograničit će utjecaje plana“, rekao je Bob McNally, osnivač konzultantske tvrtke Rapidan Energy Group. Pod pretpostavkom da je sporazum prošao „pravnu provjeru“ nakon što se objave svi detalji, novi američki predsjednik bi ga „barem ponovno razmotrio, ako ne i raskinuo“ 2029. godine, tvrdio je.

„Demokratski nasljednik predsjednika Trumpa možda bi radije preusmjerio pristupe državnog kapitalizma poput ovog s nafte na obnovljive izvore energije i otkazao ga. Čak i ako bi republikanski nasljednik odlučio podržati investicijski okvir, budući venezuelanski režim mogao bi se odlučiti za njegovo ukidanje, kao što je to učinio dva puta prije“, rekao je McNally.

Neki stručnjaci kažu da bi sudjelovanje Alejandra Betancourta kao partnera u tom pothvatu moglo odvratiti investitore.

Prema sporazumu, Washington planira preuzeti 35 posto udjela u North American Blue Energy Partners, privatnoj tvrtki koju vodi Alejandro Betancourt, kontroverzni venezuelanski poslovni čovjek koji posjeduje drugu najveću privatnu naftnu tvrtku u zemlji. To bi SAD-u dalo pravo na kupnju, po proizvodnim troškovima, zajamčenih 20 posto udjela sa svih trenutnih i budućih polja kojima tvrtka upravlja.

Washington bi također imao pravo prvokupa preostalih 80 posto proizvodnje, kako bi osigurao zajamčenu opskrbu u izvanrednim situacijama.

NABEP planira dodijeliti licence ili osnovati zajednička ulaganja s energetskim grupama za razvoj 17 venezuelanskih naftnih polja putem 100-godišnjih koncesija, prema informativnom listu Bijele kuće.

Bijela kuća izjavila je da je "većinu dodatnih naftnih polja kojima će upravljati NABEP" prethodno kontrolirala ili njima upravljala ruska i kineska grupa.

Namjera stvaranja privatne tvrtke koju podržavaju SAD s drugim najvećim rezervama privatne naftne tvrtke na svijetu nakon Saudi Aramca šokirala je američku naftnu industriju, koja nije bila obaviještena o planu prije Trumpove objave.

Značajne prepreke

Tri najveće američke naftne grupe, ExxonMobil, ConocoPhillips i Chevron, suzdržale su se od komentiranja sporazuma, koji ima za cilj prevladati nevoljkost američkih tvrtki da ulože kapital u zemlju koja je posljednjih desetljeća eksproprijirala milijarde dolara američke imovine.

Uz političke rizike ulaganja u zemlju u kojoj je američka vojska u siječnju izvela operaciju hvatanja bivšeg vođe Nicolása Madura, postoje tehničke i financijske prepreke u iskorištavanju venezuelanske nafte. Većina resursa zemlje je teška nafta, ekstra gusta, nalik katranu sirova nafta koja ne teče lako i za proizvodnju je potrebna specijalizirana oprema i vještine.

„Potrebna ulaganja su ogromna, potencijalno blizu 100 milijardi dolara tijekom vremena, jer problem nije samo bušenje bušotina. „Venezueli su potrebni sustavi za prikupljanje, cjevovodi, energija, nadogradnja kapaciteta, razrjeđivač, logistika i rehabilitacija teško degradirane infrastrukture“, rekao je Schreiner Parker, partner u istraživačkoj grupi Rystad Energy.

Rekao je da bi moglo potrajati 10 godina da se razviju 17 naftnih polja u sporazumu i poveća proizvodnja nafte u zemlji za oko 1,5 milijuna barela dnevno, što znači da je svaka otplata američkim potrošačima kroz niže cijene benzina i dizela daleka perspektiva.

Znaćajan pad proizvodnje

Venezuela proizvodi oko 1,12 milijuna barela nafte dnevno, što je djelić od 3,5 milijuna barela dnevno koliko je pumpala u svom vrhuncu 1970-ih i manje od jedne desetine američke proizvodnje od 13,8 milijuna barela dnevno.

Nekoliko stranih investitora u venezuelsku naftnu industriju na kopnu pokazalo je spremnost za proširenje svojih postojećih operacija, sve dok Caracas ublaži svoj porezni i tantijemski režim. Očekuje se da će Chevron ovog tjedna objaviti proširenje svojih venezuelskih naftnih operacija - a dogovor sklopljen izvan novog Trumpovog sporazuma - ali privlačenje novih sudionika u zemlju ostaje teško zbog izazova poslovanja tamo i manje rizičnih prilika drugdje.

Jedan američki investitor koji je nedavno posjetio Venezuelu kako bi istražio potencijalna ulaganja rekao je za FT da njegov interes za zemlju opada: „Manje se radi o politici, a više o tome što sam ja doživljavao kao prilike, tako da nagrada nije bila vrijedna rizika.“

Ali politika sporazuma u Washingtonu i Caracasu puna je složenosti i rizika koji odvraćaju potencijalne investitore ako ne osjećaju da će ostati na snazi dugoročno.

Visoki demokratski političari već su oštro kritizirali sporazum kao „korupciju epskih razmjera“, sugerirajući da će, ako stranka pobijedi na međuizborima u studenom, pomno proučiti sporazum.

„Budimo jasni: ovo nije pobjeda.“ „Ovo je dokaz da je Trump riskirao naše pripadnike vojske kako bi nabavio venezuelansku naftu za svoje milijarderske prijatelje“, rekao je Chris Van Hollen, senator za Maryland.

Neki stručnjaci upozoravaju da je sporazum u suprotnosti s venezuelanskim ustavom i kažu da bi sudjelovanje Betancourta, koji se u Švicarskoj suočio s istragama zbog pranja novca, kao partnera u tom pothvatu moglo odvratiti investitore.

„Teško mi je razumjeti: kako je davanje Betancourtu ili Pentagonu središnje uloge u upravljanju značajnim rezervama nafte u nacionalnom interesu Venezuele?“ rekao je Ricardo Hausmann, ekonomist na Harvardu i ministar planiranja u venezuelanskoj vladi početkom 1990-ih.

Prizor novog doba neokolonijalizma u Venezueli, potaknut Trumpovim sporazumom, već je podigao napetosti na ulicama Caracasa, gdje su ljevičarske skupine u subotu demonstrirale protiv "starateljstva" SAD-a nad Venezuelom. Oporbeni pojedinci također su kritizirali sporazum.

Elias Ferrer, osnivač Orinoco Researcha, rekao je da će način na koji je Trump najavio sporazum, kao da će SAD posjedovati venezuelanske rezerve, uzrokovati daljnje probleme Caracasu.

"To izaziva negativne reakcije. Mislim da se ove godine neće materijalizirati u nešto veliko, ali s vremenom će se razviti u ogorčenje koje je usmjereno ne samo protiv Delcy Rodríguez, već i protiv Trumpa i Sjedinjenih Država."